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        现在，国际社会普遍认为医疗过程中发生错误的原因除人为因素外，主要是不科研的操作和流程的系统性原因，应当顺利获得不断完善管理制度和流程，从系统、整体层面避免患者安全不良事件。

        通知从十项主要工作措施提出要求，要求各医疗组织认真落实患者安全管理。

（一）完善患者安全组织管理与制度体系。落实政府领导责任，明确目标任务，认真组织落实；创建国家级、省级患者安全专家技术指导组，充分发挥专家技术咨询作用；鼓励专业组织、行业组织等社会力量参与患者安全工作。完善患者安全制度管理体系，制（修）订患者安全管理相关制度、规范、标准和指南并适时更新；制订落实年度患者安全目标。

（二）广泛召开患者安全教育培训。重视教育培训在患者安全管理中的基础作用，召开师资培训，编写教学大纲，完善课程设置，顺利获得住院医师规范化培训、岗前教育、继续教育等多种方式对各级各类医务人员召开以提升患者安全为核心的教育培训，提高理论知识水平和业务工作能力。充分发挥专业组织和行业协会作用，召开全国性的患者安全教育培训和研讨活动。

（三）加强医疗组织内患者安全组织管理。医疗组织要落实患者安全管理主体责任，将患者安全纳入医疗质量管理和医院管理的整体规划中，加强组织领导，从人力、物力和财力上给予支持，将患者安全提升落到实处。实行院、科两级责任制，医疗组织主要负责人是本组织患者安全管理第一责任人，科室、部门主要负责人是本科室、本部门患者安全管理的第一责任人。建立健全患者安全管理相关组织架构，明确部门及其岗位职责，建立工作制度、完善工作流程。

（四）全面落实患者安全各项规章制度。医疗组织、医务人员应当严格落实患者安全管理规章制度，遵循医疗核心制度、技术操作规范、行业标准等召开诊疗工作，规范医疗服务行为，对医疗器械临床使用实行全过程管理。医疗组织要切实加强对患者安全工作的监督考核，确保各项制度、措施落实到位。鼓励运用信息化手段提升管理能力，促进自我学习和不断改进。

（五）以多部门合作有助于医院管理系统不断改进。患者安全管理是一项系统工程，涉及医疗组织各个部门和所有工作领域，需要全体工作人员和患者的共同参与。医疗组织应当完善患者安全管理顶层设计，建立多学科、多部门合作机制，加强部门联动，明确分工、落实责任、形成合力，多层次、持续推进患者安全管理工作。

（六）加强重点领域、重点部门、重点环节的患者安全管理。医疗组织要加强对产科、新生儿室、麻醉科、手术室、急诊科、重症医学科、血液透析室、内镜诊疗室、消毒供应室等高风险科室和部门的管理；加大对患者身份识别、用药安全、手术安全核查、医院感染预防与控制、危急值报告、医疗器械安全使用、院内意外伤害防范、信息系统安全等重点工作的管理力度。严格规范操作，采取有针对性的措施预防患者安全不良事件的发生。

（七）着力推进患者用药安全。医疗组织要高度重视患者用药安全管理，鼓励运用信息化手段优化流程，实施药品采购、储存、调配、使用全程管理。加大对抗菌药物、抗肿瘤药物、抗凝药物、高警示药物、毒麻精放等重点药物类别的管理力度。持续召开用药咨询、用药教育、用药干预、药学监护、药物合理使用监测和评价工作，推进临床合理用药，保障患者用药安全。

（八）营造持续的医院安全文化。文化建设在患者安全管理工作中发挥导向作用。医疗组织要将构建患者安全文化纳入医院开展建设总体目标，统筹规划，营造持续的患者安全文化氛围，将患者安全理念融入医务人员日常行为，引导医务人员自觉执行各项核心制度和操作规程，加强风险管理。医疗组织应当建立患者安全不良事件报告制度，指定专门部门负责患者安全不良事件报告的收集、分析和总结工作，鼓励医务人员持续报告不良事件，从错误中学习，实现持续改进。对可能发生的患者安全重大不良事件要制订应急预案。

（九）鼓励患者参与患者安全活动。医疗组织应当持续召开针对患者及患者家属的健康教育，将健康教育覆盖到患者治疗的全过程，顺利获得健康教育提升患者的安全意识，鼓励患者关注自身安全，引导患者及家属主动咨询和报告自身情况。加强医患合作，增强医患互信，促进医患有效沟通。

（十）召开患者安全相关科研研究和国际研讨合作。鼓励召开患者安全相关循证研究，加大患者安全相关科研成果转化和利用力度，运用新技术、新方法提高患者安全管理水平，为患者安全相关政策制订、实施给予科研依据。持续参与国际社会患者安全相关活动，加强与世界卫生组织及其他国家和地区的研讨，学习、借鉴先进理念和经验，召开国际合作，不断提高我国患者安全管理工作水平。